家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭稳定不仅是“一桩家事”，更是“国之大事”。澄江市在普法强基补短板专项行动中如何化解婚姻家庭矛盾纠纷?如何避免发生“民转刑”“刑转命”案件?日前，记者到澄江市委政法委等政法单位进行采访。
丈夫因家庭矛盾犯法
多年前，年轻的谌某从普洱市“嫁”到澄江市九村镇付某家，做了上门女婿。婚后，双方因性格不合经常为琐事大吵大闹。夫妻关系紧张、家庭不和睦让“嫁”到他乡的谌某压抑苦闷。
2020年8月，谌某一时想不开，在家焚火自杀，幸好被及时救出。但谌某因犯放火罪被澄江市人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年。后来在澄江市司法局九村司法所接受社区矫正。在九村司法所对其进行监管期间，谌某和妻子的关系仍然很糟糕，两人经常吵架和互相撕扯，司法所工作人员多次对双方做工作，但效果并不理想。
量身定做矛盾调处方案
今年2月以来，付某产生了与谌某离婚的想法，但谌某不同意，付某坚决要离婚的态度让谌某的精神状况愈来愈差。付某担心谌某喝酒后做出伤害她和家人的事情。司法所工作人员也敏锐地觉察到这起家庭纠纷极有可能激化升级，谌某长期积累的怨恨情绪极易在离婚的刺激下爆发，进而可能发生“民转刑”事件。
司法所工作人员当即将该纠纷上报到澄江市九村镇综治中心和澄江市司法局，后该纠纷被研判为重大疑难“民转刑”风险隐患较大的纠纷上报到澄江市委政法委。澄江市委政法委紧急牵头召集市司法局、市法院、市公安局、市妇联、市民政局、市卫健局和九村镇人民政府、九村社区召开联合研判会，按照“一案一策”进行研究，最终确立了“多方联动、以疏为主、调普结合”的调处方案。
2月中旬的一天，调解人员来到付某家开展调解。按照制定的调处方案，在澄江市委政法委的统筹协调下，各职能部门迅速行动，调解人员“面对面”“一对一”分别与谌某和谌某的妻子、丈母娘谈心，进行心理疏导。在联合调处中，谌某向调解人员大倒苦水，述说自己多年来受的委屈。调处人员见状，用温和的话语与他进行暖心交流并普法。谌某思想有所触动，在调解人员多次的交心谈心下，其由开始的充满怨恨，到几天后意识到自己的错误，心态和思想发生了转变，表示以后一定妥善处理好夫妻关系，遵纪守法，改掉喝酒的坏习惯，把婚姻经营好。付某也表示以后会克制自己暴躁的脾气，多关心丈夫，互敬互爱。
3月初，通过调解人员回访得知，谌某和妻子已和好如初，一家人都期待着一个新生命的到来。至此，该起涉重点群体、涉“民转刑”“刑转命”重大安全隐患的婚姻家庭纠纷在多部门联合调解下成功“破冰”、圆满解决。
“三步走”防控“民转刑”
“当时是分三步解决了这个难题。”3月14日上午，澄江市委政法委副书记张俊向记者介绍，澄江市委政法委一是成立了“谌某婚姻家庭纠纷联合化解工作组”，由市委政法委统筹协调，各部门联动分工配合;二是发挥职能优势，形成化解合力。妇联部门发挥在家庭和妇女方面的工作经验优势，教育谌某丈母娘不要一味偏心，应该做到公正公平，教育女儿戒骄戒躁，不因琐事争对错，温和处理夫妻关系;公安机关执行安全保障职责，关注谌某夫妻婚姻纠纷打架斗殴情况，及时对家暴方劝诫和约束;司法部门履行普法调解、社区矫正职责，对谌某进行心理疏导，劝说谌某切勿冲动;法院、民政部门做好离婚程序法律普及和离婚诉前调解工作;九村社区通过谌某的隔壁邻居，安排“卧底”联络员，时时关注谌某家情况，做好突发紧急情况上报;三是强化回访，确保纠纷隐患彻底消除。村、镇、市三级部门逐级紧盯落实，形成长期回访机制，防止矛盾反弹。
三年来，澄江市九村镇共排查化解婚姻家庭矛盾纠纷32起，没发生过一起因调解不及时而激化为刑事案件的。自澄江市开展普法强基补短板专项行动以来，九村镇坚持把婚姻家庭纠纷作为普法强基中的短板、弱项，采取“一对一”送法调解上门的方式，成功排查化解了一批婚姻家庭纠纷。
“此次上门女婿谌某的婚姻家庭纠纷成功化解，用实践证明了普法强基补短板专项行动对重点人群‘重点普’‘一对一’送法上门，多部门联动‘调解+普法’模式的有效性和实用性，为专项行动走深走实提供了一个很好的工作思路。”澄江市委常委、政法委书记罗一松说。
本报记者 管继方
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